|
|
|
|
|
Bivdi
Årsberetning 2007 Perioden
26.03.2007- 17.05.2008 Det er nå gått nesten 3 år siden Bivdi ble stiftet. Det
har vært en liten økning av medlemmer hele tiden, med 35 i 2005, 39 i 2006 og
nå pr. 31.12.07, 44 medlemmer. Vi merker at våre synspunkter blir lagt merke
til og at Bivdi blir tatt på alvor. Særlig samarbeidet med Sametinget må sies
å være godt. Bivdi er en forholdsvis liten organisasjon med små ressurser, og
vi er nødt til å prioritere vårt arbeid og sette inn krefter der vi mener at
det er viktigst. I våre vedtekter står det at vårt formål er å fremme og
ivareta sjøsamenes interesser og rettigheter til sjøressursene, og dette gir
føringer for styrets arbeid. I perioden har styret bestått av: Leder Jon Egil Nilsen, Smørfjord Nestleder Bernt Wilhelmsen, Kistrand Sekretær
Sigvald Persen, Stabbursnes Kasserer
Jan Arvid Johansen, Kokelv Styremedlem Jan
Larsen, Vestertana 1. vara Jan Sivertsen, I. Billefjord 2. vara Roald Wilhelmsen, Smørfjord Styret har avholdt 6
styremøter. Deltakelse på andre møter 14.04.07
Tromsø, fellesmøte angående strukturering i
fiskeflåten 17.04.07
Karasjok, norsk samepolitikk 23.04.07
Oslo, høring med stortingets næringskomite, angående
strukturering 14.09.07
Bugøynes, Kongekrabbemeldinga ble lagt frem av Helga
Pedersen 17.09.07
Tromsø, møte med Kystfiskeutvalget for Finnmark 29.09.07
Billefjord, miniseminar om klimaendringer 19.11.07
Smørfjord, Sjølaksefiskemøte 20.11.07
Nesseby, møte med de lokale fiskerne 17.01.08
Vadsø, høring krabbemeldinga med stortingets
næringskomite 21.01.08
Karasjok, møte med Sametinget om
verdiskapningsprogrammet 02.02.08
Lakselv, Sjølaksefiskemøte 18.02.08
Vestertana, Kystfiskeutvalget sin innstilling ble
presentert Høringsuttalelser Kongekrabbemeldinga Bivdi støtter hovedtrekkene i meldinga, men
går imot at det skal være et fritt fiske i indre del av Porsanger. Vi støtter
et statsstøttet desimeringsfiske utenfor det kommersielle området, og går inn
for at de med båter under Kysttorskegruppens
forslag Kystfiskegruppa har kommet med tiltak for å gi et vern
overfor kysttorsken. Mange av forslagene er gode, både opprettholdelse av
fjordlinjene og begrensning av sel. Bivdi kan imidlertid ikke støtte
forslagene om at snurevadflåten igjen skal slippes inn på fjordene etter 15.
mai og at maskestørrelsen i torskegarn skal økes innenfor grunnlinja, men
ikke utenfor. Dette er også noe vi har tatt opp med Sametinget. Eierskapsbegrensninger
i kystflåten I kjølvannet av struktureringen i kystfiskeflåten ønsker
fiskeridepartementet å begrense mulighetene for større
eierskapskonsentrasjoner. Bivdi vil beholde dagens fiskereide kystflåte, og
vil at hver fisker kun skal få eie 2 fartøy, og at fiskerne skal eie minst
2/3 av hvert fartøy. Disse tiltakene mener vi vil styrke grunnlaget for små
fiskeriavhengige samfunn. Den utvikling som har vært i havfiskeflåten, er
ikke noe vi vil skal skje med kystflåten.
Sjølaksefiske Direktoratet for naturforvaltning ønsker store
innskrenkninger i sjøfiske etter laks. Bivdi har sammen med flere gitt en
felles uttalelse, hvor vi går imot dette. Vi vil at dagens bestemmelser
videreføres. Det har opp gjennom tidene blitt innført flere tiltak ovenfor
sjølaksefiskerne, uten at synlige resultater er oppnådd. Dette mener vi tyder
på at det er andre årsaker til den påståtte nedgangen i laksebestandene.
Sjølaksefisket er en viktig kulturbærer for sjøsamisk kultur. Både
sjøfiskerne og elvefiskerne har lange tradisjoner og rettigheter, og det er
beklagelig at disse gruppene settes opp mot hverandre som myndigehetene
legger opp til. Sjøsamiske fiskerettigheter I denne perioden er det flere store saker som er blitt vedtatt
og foreslått, som direkte går på sjøsamisk og andre fjordfiskeres
rettigheter. Det er kommet en ny havressurslov, som skal erstatte den gamle
saltvannfiskeloven, og som er med på å styrke sjøsamiske rettigheter.
Kystfiskeutvalgets innstilling er lagt frem, og sendt på høring. I tillegg er
det kommet en ny samerettsinnstilling for de som bor fra Troms og sørover.
Også her er det foreslått flere tiltak som angår fiskeriene.
Sjølaksefiskernes situasjon har vært en het sak i det siste, og det er foreslått
en rekke tiltak med innskrenkninger i fisket. Utfordringer fremover Det ser ut som om vi nå kan få et gjennombrudd, og få
akseptert de rettighetene som vi lenge har hevdet at vi har. Men det vil være
naivt å tro at ”slaget” allerede er vunnet. Sterke krefter vil arbeide mot
våre rettigheter, og det vil være svært viktig at vi arbeider aktivt med
disse sakene fremover. Det vil også være viktig at det blir satt inn tiltak
for å få ressursene i fjordene tilbake slik de engang var. Bivdi har helt
klart mange viktige saker å arbeide med i fremtiden, og det er å håpe at
flere vil støtte opp om vårt arbeid, og at flere blir medlemmer. Sammen kan
vi virkelig oppnå noe. Årsberetning 2006 Perioden 27.02.2006 – 25.03.2007
Bivdi har nå lagt bak seg det første ordinære driftsåret etter at organisasjonen ble stiftet den 24.april 2005. Vi har nå medlemmer fra 11 forskjellige kommuner, og antall betalende medlemmer er kommet opp i 40, som er en liten økning fra 35 medlemmer i 2005.
Styret har bestått av: Leder Jon Egil Nilsen Smørfjord Nestleder Ragnar Samuelsen Indre Billefjord Sekretær Sigvald Persen Stabbursnes Kasserer Else Samuelsen Indre Billefjord Styremedlem Bernt Wilhelmsen Kistrand Varamedlemmer Roald Wilhelmsen Smørfjord Randolf Mikkelsen Smørfjord
I tillegg har Jon Egil Nilsen vært ansatt i 20 % stilling som daglig leder. Det er blitt avholdt 8 styremøter i perioden, og behandlet 30 saker.
Offentlige høringer Vi har fått flere saker til høring, blant annet Nordisk
samekonvensjon, forskrifter for finnmarkskommisjonen og utmarksdomstolen for
Finnmark, Kongekrabbeforskrifter og Strukturvirkemidler i fiskeflåten. Når
det gjelder Strukturvirkemidler har Bivdi gått i mot strukturering for båter
mellom 11 og
Deltakelse på konferanser og seminarer Bivdi har deltatt på følgende seminarer og konferanser: - Kongekrabbekonferanse, i Bugøynes arrangert av Kyst- og fiskeridepartementet. - Endret bruk av utmark, i Karasjok, arrangert av Sametinget. - Sjøsamiske rettigheter, i Varangerbotn, arrangert Favlis prosjektet, Tromsø museum og kompetansesenter for urfolksrettigheter. - Levende fjorder, i Alta, arrangert av Finnmark Fylkeskommune.
Fiskerpensjon Ordningen med fiskerpensjon er under revidering, og det foreligger et forslag i NOU 2003:8, som ennå ikke er vedtatt. Bivdi startet i 2005 arbeid med å få forbedret ordningen som vi mener har flere uheldige sider. Vi har arbeidet videre med denne saken også i denne perioden, og har gjennomført en spørreundersøkelse hovedsakelig blant fiskere og tidligere fiskere i Porsanger. Gjennom denne undersøkelsen har vi fått en bekreftelse fra fiskerne om manglene ved ordningen, og om hvor misfornøyd de fleste er. Else Samuelsen har engasjert seg sterkt i saken og det er laget forslag til forbedringer. Det gledelige er at Bivdi har fått et godt samarbeid med Norges Kystfiskerlag, og deres jurist har utarbeidet et forslag til endring som er så å si identisk med det forslaget Bivdi har laget.
Kystfiskeutvalget for Finnmark I forbindelse med Finnmarksloven, ble det nedsatt et utvalg, som fikk i oppdrag å utrede samers og andres rettigheter i fiske utenfor Finnmark. Dette utvalget startet sitt arbeid i 2006, og skal komme med sin innstilling i løpet av 2007. Bivdi kom med forslag om at det i utvalget var behov for personer som innehar kunnskap om sjøsamiske kultur. Dette forslaget ble imøtekommet av Kyst- og fiskeridepartementet. Bivdi har deltatt på flere av høringsmøtene som er blitt holdt. På det første møtet som ble holdt i Porsanger overleverte Bivdi en 40 siders rapport, forfattet av samfunnsforsker Einar Eythorson. Rapporten dokumenterer hvordan sjøsamene over en lang periode har kjempet en håpløs kamp for sine rettigheter.
Samarbeid med Sametinget Sametinget er en viktig samarbeidspartner, og de har vært velvillig med å støtte Bivdi økonomisk. I januar 2007 hadde vi et møte med Sametinget hvor det ble diskutert hvordan vi best kan samarbeide.. Det var en enighet om at Sametinget skulle benytte seg av den kompetanse som Bivdi innehar, og at vår organisasjon får en aktiv rolle i fiskerisaker. Bernt Wilhelmsen ble valgt som en kontaktperson mellom Sametinget og Bivdi.
Diverse annet Av andre saker og aktiviteter kan nevnes at: - Bivdi har fått egen hjemmeside, hvor du blant annet finner informasjon om Bivdi, pressemeldinger og høringsuttalelser. - Det ble gjennomført en vervekampanje med annonsering i flere aviser. - Bivdi har engasjert seg og gitt støtte til Gamvik kommune, i deres rettsak mot staten om leveringsplikten. - Engasjert oss i saken om transport av fisk med bil, og skrevet brev til Fiskeridirektoratet.
Utfordringer i fremtiden Den største utfordringen vil være å få gjennomslag og en anerkjennelse av de sjøsamiske rettighetene til fiskeressursene. Her kan Bivdi være en viktig bidragsyter til at disse målene blir nådd. Det vil være viktig at vi klarer å profilere oss godt, og klarer å gjøre våre meninger og krav kjent. Vi trenger også flere medlemmer og samarbeidspartnere. Årsberetning 2005 Det var møtt frem 9 personer i Indre Billefjord den 24. april 2005, og Bivdi ble formelt stiftet. Bakgrunnen for stiftelsen var en erkjennelse om at de sjøsamiske rettighetene ikke var godt nok ivaretatt, og at det er behov for en egen samisk fiskeriorganisasjon. Organisasjonens formål er å fremme og ivareta sjøsamenes interesser og rettigheter, til og i sjøen. Bivdi hadde ved årsskifte 35 medlemmer. Styret har bestått av: Leder - Jon Egil Nilsen Nestleder - Ragnar Samuelsen Sekretær - Sigvald Persen Kasserer - Else Samuelsen Styremedlem - Turid Wilhelmsen 1.vara - Randolf Mikkelsen 2.vara – Einar Eythorson
Møter og seminar Styremøter Styret har hatt 5 styremøter i perioden. Medlemsmøte I november arrangerte vi medlemsmøte med hovedfokus på fiskerpensjon og fjordfiskernes interessekamp i tidligere tider. Sametinget Bivdi deltok på Sametingets behandling av Finnmarksloven i april. Det har vært 2 møter med Sametinget. Et i juli og et møte om høsten. På det siste møtet deltok Else Samuelsen, Sigvald Persen og Ragnar Samuelsen, og saken om fiskerpensjonen var tema. På dette møtet deltok også statssekretæren for samiske saker. Fiskeridepartementet Seniorrådgiver Richard Pedersen besøkte Finnmark i november som en første forberedende oppstart til arbeidet med rettighetsutredningene, og vi hadde et møte på Stabbursnes med han. PNL, Porsangerfjorden som nasjonalt laboratorium. Bivdi tok kontakt med PNL for et eventuelt samarbeid, og Bernt Wilhelmsen og Jon Egil Nilsen deltok på møte med dem i november. Det ble fremsatt et konkret forslag angående kongekrabbefiske i Porsanger. BerntWilhelmsen utarbeidet forslaget. Miniseminar i Nesseby 3 deltakere på et rettighetsseminar i Nesseby i mai, med foredrag blant annet av Carstein Smith og Kirsti Strøm Bull. Konferanse på Sjånes 2 deltakere i september på konferansen ”Retten til å utnytte de marine ressursene”, som ble arrangert av SEG (Samisk nærings- og utredningssenter)
Brev, uttalelser og pressemeldinger 24.april, pressemelding, ang. sjøsamiske rettigheter 03.mai brev til Stortingets justiskomite, en henstilling om å ta med sjøsamenes rettigheter med i Finnmarksloven 01.september, pressemelding ang. strukturering i fiskeflåten ” fiskerettigheter til salgs” september, pressemelding, ”forvaltning av kongekrabben, en utplyndring av folks rettigheter” 25.oktober til Fiskeridepartementet, høring om Havressursloven 20.november, brev til PNL angående kongekrabbefiske 05. desember, brev til fiskeriministeren, en henstilling om å få ta del i utredningsarbeidet om Finnmarksfiskernes rettigheter. Samtidig fremlagt vårt prosjekt ” Forvaltningen av de marine ressurser i sjøsamiske områder” 06.desember, brev og forslag til endret pensjonsordning
Økonomi Bivdi har ved årsskiftet en beholdning på kr. 15.304. Medlemmene har til sammen innbetalt kontingent for kr. 4.600. Driftsutgifter for 2005 er på kr. 14.313. Sametinget innvilget i 2005 en driftsstøtte på kr. 50.000, hvorav foreløpig kr. 25.000 er utbetalt. I tillegg er vi innvilget kr. 50.000 til kjøp av kontorutstyr. Det er søkt driftstøtte fra Sametinget for år 2006. I dette første året for Bivdi, har styret konsentrert seg om to hovedsaker, fiskernes pensjonsordning og sjøsamiske fiskerettigheter. Men mye av tiden er blitt brukt til praktiske oppgaver med å få etablert Bivdi som en levedyktig organisasjon, og et talerør for sjøsamiske fiskere. Det gjenstår ennå en god del arbeid, med å knytte kontakter, bli mer kjent og ikke minst verving av nye medlemmer. Styret håper at etableringen av Bivdi i fremtiden vil vise seg å gi resultater, slik at de sjøsamiske fiskerne og de sjøsamiske lokalsamfunnene fremdeles kan eksistere og blomstre. |
|
Nettsidene
er designet av: Knut L. Schjelvan. Epost: knut@russenes.info Mobil: 91530294 |
|
-->